政策档案

国家知识产权局制定知识产权促进民营经济发展实施办法，强化民营企业知识产权保护与运用，优化创新环境，助力民营经济高质量发展。

国家发改委等五部门印发行动计划，深化智慧城市发展、推进全域数字化转型，发挥数据赋能作用，明确城市数字化转型的目标任务与实施路径。

工信部、水利部联合印发节水装备高质量发展实施方案，明确2025至2030年节水装备发展目标与重点任务，推动节水产业升级，支撑水资源节约集约利用。

教育部部署2026年高校特殊类型招生工作，要求落实招生主体责任、完善内控机制、强化监督，守住公平公正底线，贯彻全国教育大会精神。

财政部、国资委、证监会联合出台办法，规范行政事业单位、国企、上市公司选聘资产评估机构行为，明确选聘程序与资质要求，提升评估业务质量。

国家移民管理局推出10项移民出入境创新举措，扩大港澳人才签注试点至长三角、京津冀全域及自贸区，实施赴台探亲签注全国通办，推广智能通关。

卫健委等部门发文促进规范人工智能+医疗卫生应用，明确2027年建成高质量数据集、专病大模型和智能体应用，2030年基层智能辅助全覆盖、二级以上医院普遍应用影像智能诊断。

卫健委等五部门开展银发医养行动，支持退休医务人员到医养结合机构和养老机构执业，依法开展诊疗、康复、护理、安宁疗护等服务，壮大医养结合银发力量，应对人口老龄化。

教育部等六部门发文加强新时代高校青年教师队伍建设，以教育家精神铸魂强师，强化思想政治引领、师德师风第一标准、服务战略能力、专业发展和评价改革，为教育科技人才强国提供师资保障。

国务院批复成渝地区双城经济圈国土空间规划，明确其国家级专项规划定位，要求建成重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，锚固耕地、生态、城镇开发边界等空间底线。

工信部开展2025年人工智能产业及赋能新型工业化揭榜挂帅，面向产业底座、人工智能+制造、智能产品装备等方向，发掘关键技术产品，推动人工智能与工业深度融合。

国家能源局提出推进煤炭与新能源融合发展指导意见，依托煤炭矿区资源发展光伏风电，有序实施矿区清洁能源替代，到'十五五'末建设一批清洁低碳矿区，促进煤炭行业绿色转型。

财政部发文压实会计工作责任，以明确法定责任、引导归位尽责、严肃追责问责为主线，区分单位会计责任、会计师事务所审计责任和利益相关方责任，加强会计法律法规贯彻实施。

教育部出台减轻中小学教师非教育教学负担措施，建立涉校涉师发文审核机制和督查检查评比考核清单管理，健全社会事务进校园白名单制度，每校每年接受县级及以上教育综合督导不超过1项。

工信部部署加快制造业中试平台体系化布局，按'做强一批、激活一批、补齐一批'思路推进，到2027年底基本建立现代化中试平台体系，推动科技创新与产业创新深度融合。

工信部明确2026、2027年度乘用车企业新能源汽车积分比例要求分别为48%和58%，低油耗乘用车按0.1倍计算积分，完善双积分管理，推动节能与新能源汽车产业发展。

市场监管总局推进内外贸产品'同线同标同质'工作，企业可自主评估并作符合性声明，认证机构帮助识别标准差异，助力内外贸一体化发展和提振消费。

国家能源局提出促进新能源集成融合发展：坚持系统融合、一体开发，提升多品种互补开发水平，拓展非电应用；到2030年集成融合成为新能源发展重要方式，支撑经济社会发展全面绿色转型。

国家发改委等八部门印发《招标人主体责任履行指引》，落实国办发〔2024〕21号意见，压实招标人主体责任，规范招标投标市场秩序，推动招投标市场规范健康发展。

国家发展改革委等部门印发实施方案，推动物流数据资源开放互联，建立跨部门跨行业数据共享机制，落实中央财经委第四次会议部署，促进有效降低全社会物流成本。

教育部等七部门加强中小学科技教育，以科学、技术、工程、数学为重点，分学段培养科学兴趣与实践能力；到2030年基本建立中小学科技教育体系，到2035年全面构建科技教育生态系统。

国家发展改革委等部门部署建设现代化国有林场：到2030年单位面积森林蓄积量提高约5%，到2035年提高约11%，基本建成现代化国有林场体系，发挥生态保护、绿色发展、富民惠民引领作用。

国家药监局部署深化化妆品监管改革：到2030年监管法律制度、标准体系、技术支撑更加完善，到2035年质量安全监管体系达到国际先进水平，推动从“制妆大国”向“制妆强国”跨越。

商务部等7部门开展茧丝绸产业“东绸西固”工作，推动产业梯次转移，形成东部创新引领、中西部产能支撑的格局；到2028年总产值突破3000亿元，突破智能缫丝等10项关键技术。

民政部、金融监管总局建立养老机构预收费商业银行第三方存管制度，机构须在民政部门公布的银行名单内选一家开立唯一专用存款账户，存放押金、会员费和风险保证金，防范预收费风险、保障老年人权益。

教育部等五部门实施学生体质强健计划：到2027年中小学生每天综合体育活动不少于2小时全面高质量落实，体质健康合格率、优良率显著提升；到2035年基本形成现代化高质量学校体育体系。

国家知识产权局部署加强商标使用管理，重点整治欺骗性使用未注册商标、欺骗性使用注册商标、冒充注册商标等行为，维护商标使用秩序，助力构建全国统一大市场。

国家发改委制定乡村振兴（和美乡村建设方向）中央预算内投资专项管理办法，规范和美乡村建设项目管理，明确资金使用与监管要求，落实乡村全面振兴决策部署。

民政部与国家标准委印发养老服务标准体系建设指南（2025版），坚持系统布局、需求导向、动态优化，健全养老服务标准和评价体系，推动养老服务高质量发展。

工信部组织开展卫星物联网业务商用试验，明确业务定义、申请条件与安全监管要求，旨在丰富卫星通信市场供给、激发市场主体活力，支持商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。

工信部等六部门联合印发增强消费品供需适配性促进消费实施方案，经国务院同意，从供需两端发力提振消费，是落实大力提振消费决策部署的具体举措。

两部门发文推广三明医改促进中医药传承创新发展经验，要求坚持公益性、人民立场、健康导向，因地制宜学习借鉴，示范区率先探索形成可复制可推广的改革举措。

国务院办公厅公布2026年元旦、春节等节假日放假调休安排，属事务性通知，考生了解即可。

国家医保局发文加强超量开药智能监管，属医保基金监管专项工作通知，考生了解即可。

国家认监委发文提升认证机构数字化管理能力，明确2025年、2029年阶段目标，属行业技术性指导意见。

国家药监局修订发布医疗器械生产质量管理规范，2026年11月1日施行，替代2014年版，属行业技术性规范。

交通运输部发布水网地区航道生态护岸建设推荐性行业标准，自2025年12月1日施行，属技术性规范，考生了解即可。

民政部制定《慈善组织公开募捐方案备案指引（试行）》，明确慈善组织公开募捐前须报登记的民政部门备案，重大突发事件募捐可活动后十日内补办，规范公开募捐行为。

国家药监局在14省市试点优化境外生产药品补充申请审评审批程序，试点单位可提供前置服务，符合条件的审评时限由200个工作日缩短为60个工作日，优化外商投资环境。

农业农村部公布《种畜禽生产经营许可审查规范》，落实畜牧法和种畜禽生产经营许可管理办法，规范种畜禽生产经营许可评审管理行为，自发布之日起施行。

国务院修订《对外使用国徽图案的办法》，规范外事活动和驻外机构对外使用国徽图案的场合与文书要求，依据国徽法制定，自公布之日起施行。

商务部等四部门发文进一步加强二手车出口管理，规范汽车产业竞争秩序，促进二手车出口健康有序发展。

人社部部署人力资源服务业与制造业融合发展试点，要求试点城市聚焦1至3个制造业细分行业差异化探索，打造招聘用工、跨企业培训、创新联合体，并纳入“十五五”规划统筹推进。

央行出台银行间市场经纪业务管理办法，规范经纪机构报价询价、撮合交易等中介服务，明确准入报告、业务隔离、重大事项报告等要求，自2026年1月1日起施行。

工信部办公厅印发高标准数字园区建设指南，指导各地推进数字园区建设，提升园区数字化水平，要求结合实际抓好落实。

国家卫健委印发基层慢性病健康管理服务能力建设指引，指导乡镇卫生院和社区卫生服务中心通过功能整合设立一站式慢性病健康管理中心，优化服务流程，提高服务质量。

财政部提前下达2026年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算，要求地方加强绩效目标管理和转移支付资金常态化监督，确保财政资金安全有效。

交通运输部发布城镇化地区公路交通安全设施设计规范，作为公路工程推荐性行业标准，自2026年3月1日起施行，由公路科学研究院负责日常管理和解释。

民政部制定部本级登记认定慈善组织行政处罚裁量权基准，细化量化慈善法弹性条款，明确公平公正、过罚相当、宽严相济等处罚原则，2026年1月1日起施行。