住房城乡建设部 国家数据局关于全面建立房屋建筑统一代码制度的通知

住房城乡建设部 国家数据局关于全面建立房屋建筑统一代码制度的通知建办〔2026〕32号

各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（委、管委）及有关部门、数据管理部门，新疆生产建设兵团住房城乡建设局、数据局：

为全面建立房屋建筑统一代码制度，推进房屋建筑全生命周期数字化管理，助力城市全域数字化转型，现将有关事项通知如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央城市工作会议精神，落实“数字住建”建设整体布局规划，建立实施房屋建筑统一代码制度，赋予房屋建筑唯一的身份标识，推进房屋建筑全生命周期数字化管理，不断提升城市治理智慧化精细化水平。

到2027年底，实现新建房屋建筑统一代码赋码落图全覆盖，基本实现房屋建筑设计、施工、验收、交易、运维、更新改造等全生命周期“一码贯通”，推动房屋建筑统一代码在城市更新、社区治理、公共服务等领域广泛应用。到2030年底前，全面建成房屋建筑全生命周期高质量数据集，不断提升房屋建筑全生命周期管理服务水平，增强城市智慧治理能力。

（一）统一房屋建筑代码标准。房屋建筑统一代码作为房屋建筑的统一身份标识，主要用于房屋建筑信息的归集、共享和关联，支撑房屋建筑基础数据库建设和交换共享，贯穿房屋建筑全生命周期管理服务。房屋建筑统一代码执行《房屋建筑统一编码与基本属性数据标准》、《城市数字公共基础设施统一识别代码编码规则》。

（二）统一工作底图。各级住房城乡建设部门应使用城市信息模型（CIM）基础平台作为工作底图；暂未建立CIM基础平台的，可依托全国房屋建筑和市政设施空间数据作为工作底图。房屋建筑空间坐标信息应采用国家大地坐标系（CGCS2000），高程基准应采用1985国家高程基准，制图应参考《城市信息模型（CIM）基础平台技术导则》。

（三）统一赋码管理。各级住房城乡建设部门要结合实际建设完善赋码功能，按照统一标准编制房屋建筑统一代码。要健全数据汇聚管理机制，构建包含统一代码、房屋建筑属性和空间数据信息的部、省、市房屋建筑和市政基础设施基础信息库。住房城乡建设部汇聚管理全国房屋建筑数据，构建国家房屋建筑和市政设施基础信息库，并与数据管理等部门实现互联互通。省级住房城乡建设部门统筹推进本地区赋码落图工作，做好数据汇聚、数据校核等工作。市县住房城乡建设等相关部门负责本地区房屋建筑赋码落图，确保数据准确、及时更新。